2021年是中國共產(chǎn)黨成立百年，也是國企改革三年行動關(guān)鍵之年。適逢“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，開展黨史學(xué)習(xí)教育，具有十分重大而深遠的意義。
為強化黨建引領(lǐng)，促進黨史學(xué)習(xí)教育和推進國企高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，河南省政府國資委與大河財立方聯(lián)合推出“學(xué)百年黨史，促國企改革”系列策劃報道，大河財立方深入企業(yè)采訪調(diào)研，對話國企領(lǐng)導(dǎo)人，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作相結(jié)合，進一步推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。
從5月31日開始，大河財立方 “學(xué)百年黨史，促國企改革”報道正式推出，通過大河財立方智慧全媒體矩陣、新華財經(jīng)《豫財經(jīng)》、河南省政府國資委官方微信等新媒體平臺聯(lián)動傳播。今日推出系列報道之十二河南水投集團黨委書記、董事長王森專訪。
從2009年于鄭州市經(jīng)三路租賃辦公室起家，員工20多名，到擁有91家控股公司，員工數(shù)量發(fā)展到近4000人……經(jīng)過10多年發(fā)展，依托中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)市場化運營機制，河南水投集團打造出了一個高質(zhì)量發(fā)展的全國樣本。
6月3日，剛從信陽市光山縣調(diào)研回來的河南水投集團黨委書記、董事長王森，接受了大河報·大河財立方的專訪，講述黨建在河南水投集團發(fā)展過程中起到的關(guān)鍵作用，并對黨建如何引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展提出了河南水投集團方法論。
“黨旗紅企業(yè)興。河南水投集團從1.5億元現(xiàn)金起步，發(fā)展到今天近800億元的資產(chǎn)規(guī)模，離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開省委省政府的大力支持。我們爭取‘十四五’末，資產(chǎn)規(guī)模翻一番，再造一個河南水投集團?！蓖跎f。
“紅”“綠”相映
以黨史教育推動改革發(fā)展
“今年以來，河南水投集團緊緊圍繞建黨百年，以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，開展了一系列黨建活動。比如，成立黨史學(xué)習(xí)教育宣講團，開展‘百年黨史百人講’活動，充分挖掘紅色教育資源等?！蓖跎榻B，近期河南水投集團還將組織微黨課比賽、黨史知識競賽等系列活動，進一步推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。
據(jù)了解，河南水投集團一直堅持“業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的組織就建設(shè)到哪里，黨員活動就開展到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里”，真正實現(xiàn)黨的組織、黨的工作“兩個全覆蓋”。
王森告訴記者，河南水投集團在發(fā)展過程中，始終堅持“紅”“綠”相映發(fā)展思路，“紅”，就是黨建引領(lǐng)的紅色引擎；“綠”，就是創(chuàng)新驅(qū)動的綠色產(chǎn)業(yè)。
此外，河南水投集團打造“三嵌五融”的黨建工作體系，“三嵌”，就是自覺將黨組織嵌入到企業(yè)決策體系、執(zhí)行體系和監(jiān)督體系中。“五融”，就是堅持把黨建工作融入公司治理中、融入機制創(chuàng)新中、融入中心工作中、融入企業(yè)文化中、融入全面發(fā)展中。通過“三嵌五融”，進一步強化了黨組織在經(jīng)營管理中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為河南水投集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。
河南水投集團還把黨史學(xué)習(xí)教育與落實國企改革三年行動方案結(jié)合起來，深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的精神實質(zhì)和實踐要求，切實把黨史學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力。
“通過黨史學(xué)習(xí)教育，進一步深化對黨和國家事業(yè)發(fā)展所處的歷史方位的認識，進一步深化對新發(fā)展階段面臨的新機遇新挑戰(zhàn)的認識，使我們著力在國有資本投資公司體制機制、混合所有制改革、市場化機制等方面，大膽闖、大膽試，以改革破除制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，以改革增強發(fā)展活力動力，以改革增強防范化解重大風(fēng)險的能力。”王森說。
市場化思維助力企業(yè)加速跑
從1.5億元現(xiàn)金增長到總資產(chǎn)近800億元
南水北調(diào)配套工程，如今已經(jīng)惠及河南2000多萬人；黃河小浪底北岸灌區(qū)工程，將主要解決黃河北岸農(nóng)田灌溉及城鎮(zhèn)供水問題；引江濟淮工程（河南段），將大大緩解豫東地區(qū)水資源短缺、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境改善等問題。
為充分發(fā)揮好市場配置資源的作用，多年來，河南水投集團一直在用實際行動踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時代治水方針，積極參與了我省四水同治、百城提質(zhì)工程等多個項目建設(shè)，與60多個市縣合作，投資項目80余個，合同額900多億元。
由河南水投集團投資建設(shè)的許昌城區(qū)水系連通工程、汝州城市中央公園，早已成為全國的典型案例；
位于商丘市睢縣的新概念污水處理廠，已經(jīng)成為河南水投集團的標(biāo)志性工程；
平輿縣水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程，徹底改變了當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境問題；
濮陽市清豐縣“丹江水潤清豐”城鄉(xiāng)供水一體化工程，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同水源、同規(guī)劃、同水質(zhì)、同服務(wù)”……
在王森看來，這10多年來，河南水投集團之所以能夠快速發(fā)展，并取得一系列豐碩成果，最根本的原因是，企業(yè)一直踐行的市場化思維。誰能想到，這個承擔(dān)重要使命、資產(chǎn)規(guī)模龐大的地方國資企業(yè)，在成立之初一度受困于融資無門。
水利工程建設(shè)必須要有充足的資金保障。面對當(dāng)時的窘境，王森在接任河南水投集團董事長時就提出，創(chuàng)新模式，盤活資產(chǎn)。
適逢2012年中國人民銀行、國家發(fā)改委、財政部、水利部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》，允許水庫資產(chǎn)、灌區(qū)資產(chǎn)作為抵押物貸款。聽到這個消息后，王森非常興奮，但如何用水庫資產(chǎn)做抵押，并沒有成熟經(jīng)驗可借鑒。
王森便找到當(dāng)時的省政府國資委相關(guān)部門，與他們多次溝通協(xié)商，請他們按照文件相關(guān)政策要求頒發(fā)一個可以用來抵押貸款的權(quán)證。經(jīng)過一番溝通協(xié)商，省政府國資委同意給河南水投集團所管理的水庫資產(chǎn)頒發(fā)一個面值20億元的國有資產(chǎn)權(quán)證。用這個權(quán)證，河南水投集團去銀行融來了10億元資金，有效解決了水投集團發(fā)展過程中的資金難題。而河南水投集團也創(chuàng)下了水庫資產(chǎn)融資的首個案例。
在市場化思維的帶動下，河南水投集團勇于嘗試，開拓進取，幾乎用遍了所有的融資工具。截至2020年底，累計獲得金融授信1607.08億元，實現(xiàn)融資805.54億元。特別是2020年，河南水投集團主體信用先后被國際權(quán)威信用評級機構(gòu)惠譽、穆迪評為A-和A3，標(biāo)志著我國水利行業(yè)繼國家級水利投資公司之后，地方國有水利投資公司也正式進入國際評級的“A區(qū)間”。與此同時，河南水投集團在國際資本市場成功發(fā)行五年期5億美元境外高級無抵押固息債券，票面利率2.80%，創(chuàng)河南省國有企業(yè)境外債券收益率新低，彰顯了河南省省屬國有企業(yè)的實力和形象。
為探索河南省水資源配置市場化機制，2017年河南水投集團成立了省水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓中心，開了南水北調(diào)水權(quán)交易市場化操作的先河，為我省水權(quán)交易市場發(fā)展奠定了良好的實踐基礎(chǔ)。
此外，河南水投集團因地制宜，探索水利工程“投、融、建、管、運”一體化模式，克服了以往“重建輕管”的問題，實現(xiàn)了水利工程可持續(xù)運營，促進了河南省水利市場化改革。
通過探索與創(chuàng)新，如今，河南水投集團已經(jīng)發(fā)展成為擁有91家控股公司、員工近4000人、資產(chǎn)規(guī)模近800億的大型企業(yè)集團，在全國享有較高的知名度和較強的影響力，整體規(guī)模由全國第四方陣躍升為第一方陣。
打造科學(xué)治水體系
以系統(tǒng)思維探索解決河南水問題
河南水投集團成立10多年，一直致力于成為水資產(chǎn)的運營管理者、水資源的整合者、治水科技的創(chuàng)新者和解決河南水問題的先行者。因此，除了市場化發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、盤活資產(chǎn)之外，還有一項重要成果就是推動科學(xué)治水在全省的普及。
以河道治污為例，以前的普遍做法是挖淤泥、除雜草、栽樹等，但兩三年之后，甚至一場暴雨之后，就又恢復(fù)了原樣。針對這些問題，河南水投集團提出系統(tǒng)治水的概念。
“在建設(shè)平輿項目時，我們提出‘水土聯(lián)治’，按照‘污染在河里，根子在岸上’治理理念，開展河道污染斷面的溯源工作，取得了很好的效果?！蓖跎f。
在效益方面，平輿項目中，生態(tài)截污、原位生態(tài)修復(fù)、固廢再生利用等17項技術(shù)陸續(xù)投入應(yīng)用，相比采用傳統(tǒng)方法，節(jié)約項目投資約4億元。
截至目前，河南水投集團共投資6.95億元，在全省建設(shè)和改造了9座污水處理廠，污水處理規(guī)模達到40萬噸/日。其中，睢縣污水處理廠項目，被中國工程院院士曲久輝在CCTV-2央視財經(jīng)頻道《中國經(jīng)濟大講堂》節(jié)目中大力推介為中國污水處理概念廠1.0版，初步實現(xiàn)了“水質(zhì)永續(xù)、能源回收、資源循環(huán)、環(huán)境友好”的新概念，出水水質(zhì)達到類IV類水標(biāo)準。
據(jù)王森介紹，近幾年，河南水投集團相繼發(fā)起成立了河南省水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)院士工作站、河南省水環(huán)境模擬與治理重點實驗室、河南省水-土環(huán)境協(xié)同治理產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和河南省水谷研究院，先后開展了10多項課題研究、40多項治水技術(shù)試驗。
“通過多專業(yè)交叉，多技術(shù)融合，多行業(yè)協(xié)同，不斷提升治水新理念，著力創(chuàng)新治水新技術(shù)，提出了河南的‘智慧水利’‘智慧河長’方案，積極探索解決河南省水問題的‘水投方案’?！蓖跎f。
由河南水投集團立項的《城鎮(zhèn)水系治理與水生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》課題取得4項成果，榮獲2019年河南省科學(xué)技術(shù)進步二等獎。
“十四五”期間，河南水投集團將通過聚焦基礎(chǔ)水利、城鄉(xiāng)水務(wù)、工程建設(shè)、涉水金融、涉水科技、延伸業(yè)務(wù)六大業(yè)務(wù)板塊，著力打造“以基礎(chǔ)水利為戰(zhàn)略發(fā)展根基，城鄉(xiāng)水務(wù)為戰(zhàn)略發(fā)展核心，工程建設(shè)為戰(zhàn)略發(fā)展重要支撐，涉水金融、涉水科技為戰(zhàn)略發(fā)展助推器，延伸業(yè)務(wù)為新戰(zhàn)略協(xié)同業(yè)務(wù)的培育發(fā)展基地”的業(yè)務(wù)發(fā)展新布局，推動業(yè)務(wù)從“大而不強”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)型升級。
“一核雙驅(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略
推動業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
2019年9月18日，習(xí)總書記在鄭州召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會。2021年5月14日，習(xí)近平總書記赴南陽考察調(diào)研，并召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會。
兩年內(nèi)，習(xí)總書記在河南主持召開了兩個“高質(zhì)量發(fā)展座談會”，充分顯示了總書記對河南發(fā)展、河南高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)心和關(guān)切。同時也可以看出，總書記對生態(tài)文明建設(shè)和水利建設(shè)的高度重視。
“這兩次高質(zhì)量發(fā)展座談會，都是跟水相關(guān)，都與河南水投集團的發(fā)展密切相關(guān)，而且我們是這兩大工程的參與者、建設(shè)者，這也讓我們感覺到，集團的發(fā)展與國家安全、國家戰(zhàn)略、國家大局聯(lián)系得越來越緊密了，同時也感覺集團肩負的擔(dān)子更重了、責(zé)任更大了。”王森說。
近日，河南省辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于深化水利工程投融資體制改革的若干意見》，河南水投集團再迎發(fā)展新機遇。王森表示，“十四五”期間，河南水投集團將按照省委省政 府安排部署，在水資源調(diào)配工程、生態(tài)保護及智慧水利等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，率先突破，積極踐行習(xí)總書記重要講話精神。
一是建設(shè)一批調(diào)控自如的調(diào)水供水工程，完善水資源宏觀調(diào)配格局，提高水資源空間調(diào)控能力，推動全省“南北互濟、東西相通、豐枯調(diào)劑、多源互補、調(diào)控自如”的大水網(wǎng)戰(zhàn)略。
二是緊密跟蹤“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)，打造生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興與縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合的標(biāo)桿項目，帶動縣市區(qū)域整體價值提升，切實提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦腋８?、獲得感。
三是充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展供水用水節(jié)水智慧管理，推動水利行業(yè)由傳統(tǒng)的運營管理向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)智慧化管理運營。
四是構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新平臺，加大水利技術(shù)的科研投入力度，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用。
王森表示，“十四五”期間，以建設(shè)“五個水投”為目標(biāo)，著力實施“一核雙驅(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“再造一個水投，高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。到“十四五”期末，河南水投集團的資產(chǎn)總額翻一番，達到1500億元，凈資產(chǎn)、營業(yè)收入達到“十三五”末的2.1倍，利潤總額達到“十三五”末的1.5倍。
“深入實施‘十四五’發(fā)展戰(zhàn)略，加快由基礎(chǔ)設(shè)施投融資向涉水項目投融資轉(zhuǎn)變，由投融資服務(wù)向設(shè)計施工技術(shù)一體化轉(zhuǎn)變，由工程治水向水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益?！蓖跎f。
大河報·大河財立方記者 王磊彬 文
馬騰飛 攝影攝像剪輯
編輯丨丁新湍