解放思想提高站位
為省副中心城市建設貢獻力量
□鄒燕秋
省第十一次黨代會明確提出“支持南陽建設副中心城市”，這是南陽歷史上具有劃時代、里程碑意義的大事，是建設現(xiàn)代化河南新征程賦予南陽的新定位、新使命、新責任，是南陽千載難逢的重大發(fā)展機遇。
提高站位，認清形勢，增強責任感和使命感。11月1日至3日，省委書記樓陽生到我市調(diào)研省第十一次黨代會精神貫徹落實情況，加快推進南陽建設省副中心城市。11月25日，市委書記朱是西主持召開市委深改委會議時強調(diào)，要圍繞省副中心城市建設，查堵點、破難點、解痛點、促發(fā)展，通過改革理順體制機制。廣大黨員干部要進一步提高站位，認清形勢，增強責任感和使命感，深刻領會中央、省委和市委決策部署，充分認識省副中心城市建設重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識。
解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新思維、新理念。思路決定出路。省副中心城市建設對于南陽各級干部來言，是破除思想舊態(tài)、學習借鑒他山之石的良機，更是對我們精神的洗禮和思想的推動。要跳出南陽看南陽、跳出河南看南陽，以大視野、大氣魄、大手筆謀劃南陽大發(fā)展。要樹立與省副中心城市相適應的思想觀念和行事作風，要有“愚公移山”“精衛(wèi)填?！钡男拍?，“一萬年太久，只爭朝夕”的責任感、緊迫感，以及堅韌不拔的精神，蕩滌一切思想上的“陳規(guī)陋習”，以更大力度革新理念、轉(zhuǎn)變作風、攻堅克難，使“人”的因素成為南陽高質(zhì)量跨越發(fā)展的動力源。
守正創(chuàng)新，務實重干，為省副中心城市建設貢獻力量。市委黨校勇于擔當、主動作為，全力推動省委、市委關于省副中心城市建設決策部署落地見效。要明確職責、清晰定位，自覺為南陽建設省副中心城市出主意、想辦法、謀思路，在理論支撐、決策建議、調(diào)查研究等方面充分發(fā)揮黨校教師理論優(yōu)勢和學員實踐優(yōu)勢，用開放的心態(tài)、開放的眼光、開放的胸懷、開放的思維，為省副中心城市建設貢獻黨校智慧和力量。
用開放思想
匯聚干事創(chuàng)業(yè)能量
□李 濤
建設省副中心城市，必須在全市范圍內(nèi)迅速掀起一場解放思想的風暴，要用開放的思想姿態(tài)指導和規(guī)范干事創(chuàng)業(yè)的行為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的能量，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。
破冰之旅，思想先行。因循守舊、小富即安，思想存在“代溝”，不敢闖不敢試、不敢創(chuàng)新，喜歡固步自封、自縛手腳……影響和困擾我們多年的僵化陳舊思想觀念，不僅對南陽未來發(fā)展百害而無一利，更是制約黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的思想束縛。因此，必須在全社會組織開展解放思想的大討論，讓正能量充滿大地，讓負能量銷聲匿跡，營造“我是南陽人，南陽因我而驕傲”的干事創(chuàng)業(yè)自豪感和“我是南陽人，南陽因我而富強”的干事創(chuàng)業(yè)參與感。
解放思想，制度保障。解放思想不是一句空話，需要配套的規(guī)章制度來保障。要全面清理整頓阻礙南陽發(fā)展的不合理規(guī)定，該取締的堅決取締，建立政府負面清單并向社會公布；學習借鑒南方“沒資源找資源，沒政策找政策”的工作思路，盤活社會資源，形成社會合力。建立信息公開化制度，公開職能部門一把手聯(lián)系方式，定期公開匯報制度，讓政府信息公開化、透明化；營造“能者上庸者下”的用人機制，對創(chuàng)新實踐要有“容錯”機制，鼓勵在更深程度、更廣范圍內(nèi)解放思想和更新觀念。
刀刃向內(nèi)，只爭朝夕。建設省副中心城市，就要有刀刃向內(nèi)的決心和信心，要敢于對自己“下狠手”，對于阻礙南陽經(jīng)濟社會發(fā)展的一切陳規(guī)陋習、思想觀念和行為舉止要“零容忍”，敢于斗爭，善于斗爭，樹立符合建設省副中心城市的思想觀念和行事作風；激發(fā)和喚醒南陽人干事創(chuàng)業(yè)的激情和血性，樹立和強化“一萬年太久，只爭朝夕”的責任感、緊迫感，用秋風掃落葉的雷霆風暴橫掃一切阻礙發(fā)展的思想和行為，激發(fā)全市人民思想解放、作風轉(zhuǎn)變、干事攻堅、創(chuàng)業(yè)克難的內(nèi)在動力。
以“水”為核
擦亮南陽生態(tài)名片
□賈志軍
習近平總書記視察南陽時強調(diào)水資源是戰(zhàn)略資源，事關長遠發(fā)展、事關人民福祉、事關戰(zhàn)略全局。因此，南陽要以“水”為核，助推省副中心城市建設。
以水“靚”南陽。水是南陽城市的魂，多條內(nèi)河穿城而過，內(nèi)河改造提升時要讓群眾不僅能夠見水，還能夠近水親水；要把白河兩岸建成“南陽外灘”，打造成在全國有影響力和吸引力的網(wǎng)紅打卡地，建成生態(tài)園林南陽、美麗宜居南陽。
以水“響”南陽。當前國內(nèi)的省域副中心城市都有較高城市知名度，都有各自的城市特點。我們要圍繞城市特點提升知名度，打造全國知名水城名片，讓南陽在全國具有較高知名度。
以水“推”南陽。水好山好生態(tài)好，南陽具有提供美好生活供給側(cè)的良好生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)品是有機的綠色的養(yǎng)生的，是高端的。在做好水“響”南陽的前提下，讓國內(nèi)外有眼光的企業(yè)家認知南陽、搶灘南陽、布局南陽。
以水“強”南陽。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推進省副中心城市建設的關鍵，從水源地到中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，從建設全國知名水都到打造全國中醫(yī)藥名都，這么好的生態(tài)環(huán)境，南陽有能力有條件為健康中國作出自己應有的貢獻。
以水為“核”助推省副中心城市建設，還要從四個方面加以重視和改進。
更新觀念。我們要更新觀念，必須解放思想、破除盆地意識，跳出南陽看南陽，以省副中心城市的視野格局審視南陽、謀劃南陽。
集聚人才。南陽建設省副中心城市要靠人才支撐，一個近千萬人口的大市要有一所“雙一流”學科大學作為人才支撐。建好張仲景國醫(yī)大學，對于南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造全國中醫(yī)藥名都具有決定性影響、作用。下好這盤棋，南陽就能把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
改進作風。省副中心城市不是喊出來的，是干出來的。要把這個理念內(nèi)化成所有南陽人的思想自黨和行動自覺。
搶抓機遇。機遇稍縱即逝，抓住機遇乘勢而上。我們要抓緊謀劃、抓緊實施，以昂揚向上的奮斗姿態(tài)把我市建成名副其實的省副中心城市。
抓機遇，爭跨越
跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度
□宋 銳
省第十一次黨代會報告提出，支持南陽建設省副中心城市。這是南陽發(fā)展不可多得的歷史機遇，為南陽未來高質(zhì)量跨越發(fā)展樹立了目標、指明了路徑。
建設省副中心城市是提升南陽城市形象地位的金字招牌。南陽經(jīng)濟總量僅次于鄭州和洛陽，穩(wěn)居全省第三。南陽總面積2.66萬平方公里,常住人口約971萬,是全省面積第一大市、人口第二大市。南陽地處河南省西南部，與湖北、陜西接壤，輻射整個豫南，可與信陽、駐馬店協(xié)作互動?？梢哉f，以對綜合實力、發(fā)展?jié)摿Α⑤椛淞?、影響力的高度認可為前提，“省副中心城市”這塊沉甸甸的金字招牌,南陽當之無愧。
建設省副中心城市是助力南陽高質(zhì)量跨越發(fā)展的“推進器”。省副中心城市的定位，意味著南陽未來會有更好的政策機遇、更強的競爭優(yōu)勢、更多的產(chǎn)業(yè)匯聚和更廣闊的發(fā)展空間。以周邊的洛陽、襄陽為例，被確立為副中心城市之后，兩地獲得了大量政策支持和要素保障，在財政、金融、交通、科技等方面被賦予更大的改革創(chuàng)新自主權。省委書記樓陽生來宛調(diào)研時提出加快推進建設省副中心城市的六條路徑：要堅持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領；要著力做強產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)；要建強交通樞紐、新型基建；要緊抓第一動力、第一資源；要保障水質(zhì)安全、工程安全；要加強組織領導、市域治理。由此可見，從產(chǎn)業(yè)到創(chuàng)新，從交通到生態(tài)，建設省副中心城市必將成為推動南陽實現(xiàn)高質(zhì)量全面系統(tǒng)跨越發(fā)展的重要力量。
建設省副中心城市是實現(xiàn)南陽現(xiàn)代化進程的“接力棒”。南陽從建設“區(qū)域中心城市”到建設“大城市”，從建設“新興區(qū)域經(jīng)濟中心”到建設“省副中心城市”，這一個個不斷升級的目標，見證了南陽的發(fā)展，也昭示著南陽的未來?！笆奈濉睍r期我市發(fā)展的宏大愿景已確定。作為貫徹習近平總書記視察南陽重要講話和指示精神的具體行動，南陽建設省副中心城市既是事關全省發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，也是實現(xiàn)“兩個確?！蹦繕?、優(yōu)化省域發(fā)展格局、加快南陽發(fā)展步伐的重要舉措。全市上下要牢記囑托、勇?lián)姑?，以時不我待的精神、舍我其誰的意志，搶下“接力棒”，跑出加速度，為全面建設現(xiàn)代化南陽作出更大貢獻。
黨建引領
走好新時代“趕考路”
□韋文珂
以全域黨建助推省副中心城市建設，充分發(fā)揮黨建引領作用，黨員領導干部帶頭干，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，才能奮力走好新時代的“趕考路”。
全域黨建助推省副中心城市建設有明顯優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、招商引才、市域社會治理、鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)、交通能源基礎設施、全國一流營商環(huán)境、綠色低碳轉(zhuǎn)型、文旅康養(yǎng)融合、幸福美好家園，任何一項目標任務的完成，都需要統(tǒng)籌部署，市縣鄉(xiāng)、各部門、各領域協(xié)作完成。要通過成立聯(lián)合黨組織，打破原有條塊分割、封閉運行的傳統(tǒng)格局，匯聚各層面的黨員隊伍、各方面的組織力量，整合各方資源，推動省副中心城市建設。
全域黨建助推省副中心城市建設要做到三個“必須”。一是必須加強黨的全面領導。把黨的領導全面融入黨組織設置中，貫徹到具體工作中去。二是必須堅持以人民為中心理念。全域黨建必須堅持問題導向、群眾導向，把視角投向群眾的急難愁盼問題中去，投向事關群眾美好生活需求、促進共同富裕的領域中去。要在基層社區(qū)（村）治理、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療養(yǎng)老教育等領域善用用好“全域黨建”這個抓手。三是必須圍繞省副中心城市建設。
全域黨建助推省副中心城市建設應推動三個“新”。一要用好智慧黨建的新手段。運用“淯水先鋒”智慧黨建服務平臺，“南陽黨建”“南陽先鋒”等微信公眾號，引導黨員積極參與全域黨建，運用大數(shù)據(jù)等數(shù)字平臺對黨員進行管理和評價，促進黨員作風能力大提升。二要完善體制機制的新創(chuàng)新。在《關于全域黨建下聯(lián)合黨組織規(guī)范設置和活動方式的實施辦法》基礎上，從構建“一核引領、多元參與”的責任體系、有效覆蓋的組織體系、融合共享的運行體系、實用高效的服務體系四個方面不斷完善體制機制，建立常態(tài)化機制，規(guī)范全域黨建，助推省副中心城市建設。三要打造黨建亮顯的新工程。全域黨建要在黨建陣地集群、黨員身份標識、黨員示范作用、黨建環(huán)境氛圍、黨建能績成效等方面亮顯，營造黨建引領、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
插上騰飛翅膀
□翟傳獻
建設省副中心城市，需要強大的產(chǎn)業(yè)支撐和新動力賦能。南陽應搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大潮，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領性、戰(zhàn)略性工程，著力發(fā)展新一代信息技術，建設全國數(shù)字經(jīng)濟示范市。
要積極推進5G網(wǎng)絡、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，豐富新型基礎設施場景應用，促進新基建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，著力發(fā)展新制造、新消費、新服務，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展強基礎、增動力。加大推動5G基站建設，打造一批標桿應用場景。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，在裝備制造、綠色食品、中醫(yī)藥等領域創(chuàng)建一批行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極推進大數(shù)據(jù)中心建設，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅強支撐。
要緊緊圍繞我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，以重大項目為牽引，以技術創(chuàng)新為支撐，以產(chǎn)業(yè)配套為重點，以前沿布局為主線，補強發(fā)展核心產(chǎn)業(yè),夯實數(shù)字強市建設根基。緊盯人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新技術、新業(yè)態(tài)市場化發(fā)展方向，加快發(fā)展工業(yè)視覺系統(tǒng)、生物醫(yī)療檢測設備和微顯示投影設備等高端產(chǎn)品。補強軟件和信息技術服務業(yè)，在高新區(qū)中關村科技產(chǎn)業(yè)園建設一流的軟件和信息技術服務開發(fā)區(qū)。
要推動5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)深度融合，促使數(shù)字技術與一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。實施制造業(yè)數(shù)字化改造行動計劃，推進重點企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，加快制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，發(fā)展制造業(yè)電子商務、制造業(yè)大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)。積極圍繞蔬菜、林果、食用菌、畜牧養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)建設物聯(lián)網(wǎng)技術應用示范基地，提升設施農(nóng)業(yè)智能化水平。加快物流、電商、文旅等服務領域智慧化應用。
加快“數(shù)字南陽”建設，拓展數(shù)字技術在政務服務、市場監(jiān)管、社會管理等領域的應用，建立以數(shù)據(jù)資源為基礎的城市治理模式和服務模式創(chuàng)新，推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。著力推進數(shù)字政府建設，有序推動政務數(shù)據(jù)有效開放共享。著力建設利企便民惠民的數(shù)字社會，推進市政設施智能化升級。加快智慧社區(qū)基礎設施和便民終端智能化建設，建設一批省級特色智慧社區(qū)試點。
立足文化自信
促進文化繁榮
□唐寒冰
南陽文化底蘊豐厚，在建設省副中心城市過程中，立足文化自信，以文化城，推動省副中心城市建設。
深挖歷史文化積淀，樹立南陽文化品牌，要聚焦南陽歷史文化文物遺址、名人遺產(chǎn)等獨有資源優(yōu)勢，充分挖掘文化內(nèi)涵，形成特色地標；要科學編制城市發(fā)展規(guī)劃，選擇實施一批具有輻射帶動能力和示范影響力的重大文化項目；要充分考慮社會和經(jīng)濟效益，統(tǒng)籌保護和發(fā)展，做好城市布局、產(chǎn)業(yè)融合、基礎配套與文化傳承密切聯(lián)系的工作，使每個產(chǎn)業(yè)項目都與城市文化有機結(jié)合；要精心組織實施文化項目，圍繞核心品牌舉辦節(jié)慶、文化體育賽事等活動，尤其要重點打造張仲景醫(yī)藥文化節(jié)、月季節(jié)、玉雕節(jié)等具有文化內(nèi)涵的活動，擦亮城市品牌。
深化文旅康融合，激活省副中心城市的文化內(nèi)驅(qū)力。堅持以文化旅、以旅強文，鞏固優(yōu)勢疊加、多生共贏，推動實現(xiàn)“文化+”“旅游+”等深度融合。實施“引進來、走出去”的旅游營銷策略，辦好旅游節(jié)慶活動，積極參加旅游產(chǎn)品宣傳推介活動，在旅游項目中賦予文化因素、加入文化內(nèi)核，培育文化和旅游發(fā)展實現(xiàn)新的契合，積極打造文化旅游資源網(wǎng)絡平臺。
打響仲景品牌，樹立省副中心城市建設的鮮明標識。南陽醫(yī)圣祠是中醫(yī)祖庭的核心文化代表。依托醫(yī)圣祠，加快建設集文物保護、典籍收藏、文化展覽、學術交流、中醫(yī)診療、研學體驗、觀光旅游等功能于一體的醫(yī)圣祠文化園和張仲景博物院，打造世界中醫(yī)藥文化地標，守好仲景文化的根與魂。以張仲景健康城建設推進健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以中醫(yī)藥項目為支撐，促進中醫(yī)藥文化和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力打造“中醫(yī)圣地、養(yǎng)生之都”，推動南陽中醫(yī)健康養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)走向全國、走向世界。
堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線
凝聚共同奮斗力量
□王 果
目前，南陽正處于建設省副中心城市的破土萌芽期，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起助力省副中心城市建設的強大合力。
要正確處理一致性和多樣性的“同心圓論”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，正確處理一致性和多樣性的關系，關鍵是堅持求同存異。堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，對于一切違背和削弱這個思想政治基礎的言行，必須旗幟鮮明地反對，這是政治底線，不能動搖。同時，對于黨外人士在共同思想政治基礎上的不同認識和意見，要鼓勵而不能壓制，盡可能通過耐心細致的工作找到“最大公約數(shù)”。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。
要正確運用“最大公約數(shù)”理念。最大公約數(shù)理念要求最大限度地尋求利益共同點和共同價值觀，尋求“最大公約數(shù)”的過程就是求大同的過程，尋求“最大公約數(shù)”的方法與統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異、求同縮異、求同化異、體諒包容的理念高度契合。凝聚共識很重要，思想認識不統(tǒng)一時要找“最大公約數(shù)”。找“最大公約數(shù)”的過程也是社會意識反作用于社會存在的創(chuàng)造性運用，以中國夢作為中華民族共同團結(jié)奮斗的“最大公約數(shù)”，是當代中國政治認同得以形成的重要條件。
要始終把堅持圍繞中心、服務大局作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分,歷來是為黨的中心工作服務的。統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中只有圍繞中心、服務大局,才能體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的價值和作用；只有圍繞中心、服務大局，才能順應社會發(fā)展的潮流，凝聚各方面的力量為中心工作服務。目前，南陽市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要緊緊圍繞省副中心城市建設這個中心任務，匯聚各方面力量，實現(xiàn)凝聚共同奮斗力量、助力省副中心城市建設的目標。