2020年，是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，一場(chǎng)新冠肺炎疫情突如其來(lái)、肆虐全球。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自指揮、親自部署，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是總體國(guó)家安全觀，展現(xiàn)出深刻的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性和巨大的理論力量，為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情、戰(zhàn)勝重大風(fēng)險(xiǎn)提供了強(qiáng)大思想武器。
一、疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)是總體國(guó)家安全觀的生動(dòng)實(shí)踐
2014年，習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，實(shí)現(xiàn)了我們黨在國(guó)家安全理論上的歷史性飛躍。6年來(lái)，總體國(guó)家安全觀所蘊(yùn)含的科學(xué)理念日益深入人心，國(guó)家安全工作體系不斷完善、能力顯著增強(qiáng)。這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng)，正是總體國(guó)家安全觀的一次生動(dòng)實(shí)踐，充分顯示了習(xí)近平總書記的高瞻遠(yuǎn)矚和遠(yuǎn)見卓識(shí)，彰顯了總體國(guó)家安全觀的理論力量和實(shí)踐品格。
第一，堅(jiān)持以人民安全為宗旨，打響疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。維護(hù)人民安全，是總體國(guó)家安全觀的宗旨；人民安全高于一切，是總體國(guó)家安全觀的精髓。習(xí)近平總書記深刻指出，人民群眾既要有幸福感、獲得感，更要有安全感。這就要求國(guó)家安全工作必須把保護(hù)人民群眾安全放在最重要的位置。疫情發(fā)生以來(lái)，人民群眾生命安全和身體健康，始終是習(xí)近平總書記最為牽掛的頭等大事。維護(hù)人民安全，始終是疫情防控斗爭(zhēng)中最鮮明的中國(guó)特色。
一切為了人民，生命重于泰山。這場(chǎng)大考，首先考驗(yàn)的是我們黨為人民謀幸福的初心使命和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，不惜一切代價(jià)提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率，盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命，一刻不停地同時(shí)間賽跑、與病魔較量。疫情就像一面鏡子，映照出我們的做法和一些國(guó)家做法的不同。有的國(guó)家精于在政治利益、經(jīng)濟(jì)得失上“算小賬”，罔顧人民安全這個(gè)“大賬”，政府失信、機(jī)制失靈、民主失色、民眾失望，導(dǎo)致疫情迅速蔓延，人民最基本的生存權(quán)都無(wú)法得到保障。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的利益，而不是哪一個(gè)地方、哪一個(gè)階層、哪一個(gè)集團(tuán)的利益，這是我們黨和資產(chǎn)階級(jí)政黨最根本的區(qū)別。實(shí)踐充分證明，人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，人民的支持擁護(hù)是我們黨最大的底氣。
一切依靠人民，凝聚磅礴合力。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事、人民團(tuán)結(jié)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)疫情防控斗爭(zhēng)的重要制勝法寶。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了全面動(dòng)員、全國(guó)聯(lián)動(dòng)，14億多中國(guó)人民迅速形成了眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲、逆行出征；人民解放軍指戰(zhàn)員和全國(guó)政法干警聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)；廣大人民群眾識(shí)大體、顧大局；社會(huì)各界和海外僑胞捐款捐物、送醫(yī)送藥。 上下同欲者贏，同舟共濟(jì)者勝。有一方有難、八方支援的偉大民族精神，有不斷健全完善的國(guó)家治理體系和治理能力，我們一定能徹底戰(zhàn)勝疫情，取得偉大斗爭(zhēng)的最終勝利。
打贏人民戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨。打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨旗在疫情防控斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書記多次召開會(huì)議、多次作出重要指示批示、多次實(shí)地指導(dǎo)工作。2020年3月10日，習(xí)近平總書記親臨武漢，深入醫(yī)院、社區(qū)第一線考察疫情防控工作。這種大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、不負(fù)人民的真摯情懷，給全國(guó)人民立起了主心骨，在華夏大地形成了強(qiáng)大的感召力。連日來(lái)，各級(jí)黨委政府守土有責(zé)、守土盡責(zé)，構(gòu)筑起群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的守護(hù)生命安全的嚴(yán)密防線，形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的工作格局。各級(jí)黨組織和廣大黨員沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)如磐石，是我們維護(hù)國(guó)家安全最強(qiáng)大的依靠。
第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，打響疫情防控總體戰(zhàn)?？傮w國(guó)家安全觀最鮮明的特征就是“總體”二字。習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題多次作出強(qiáng)調(diào)，并對(duì)生物安全等非傳統(tǒng)安全問題作出前瞻性部署。進(jìn)入新時(shí)代，政治、軍事、國(guó)土安全仍然是國(guó)家安全的重中之重，任何時(shí)候都必須抓住不放。同時(shí)，在中國(guó)這樣一個(gè)快速發(fā)展中的大國(guó)，我們面臨的非傳統(tǒng)安全威脅越來(lái)越多，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生物等非傳統(tǒng)安全問題需要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。無(wú)論在哪一個(gè)領(lǐng)域、哪一個(gè)方面失守，都可能影響、波及整體國(guó)家安全。
全球化背景下，重大傳染病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定，已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一。這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，既是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考，也是對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的一次檢驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從保護(hù)人民健康、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，出臺(tái)了有關(guān)戰(zhàn)略和政策，規(guī)劃了國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提高了國(guó)家生物安全治理能力，為打贏今天的疫情防控斗爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。2018年1月，習(xí)近平總書記就指出，對(duì)重大傳染性疾病，要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范。面對(duì)新冠肺炎疫情這只“黑天鵝”，黨中央審時(shí)度勢(shì)、綜合研判，站穩(wěn)陣腳、沉著應(yīng)戰(zhàn)，及時(shí)提出了堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，不到2個(gè)月時(shí)間，中國(guó)即強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了疫情傳播勢(shì)頭，創(chuàng)造出了人類抗擊瘟疫歷史上的偉大奇跡。這是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，但某種意義上，我們也打了一場(chǎng)防范和抵御重大非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
斗爭(zhēng)實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)任務(wù)變化的判斷十分準(zhǔn)確，對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全工作的部署十分及時(shí)。同時(shí)，這次疫情防控斗爭(zhēng)，也進(jìn)一步深化了人們對(duì)非傳統(tǒng)安全的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全黨全國(guó)進(jìn)一步踐行總體國(guó)家安全觀、完善國(guó)家安全體系的責(zé)任感和緊迫感。我們要時(shí)刻警醒、舉一反三，加緊構(gòu)建具有整體性、系統(tǒng)性、實(shí)戰(zhàn)性的非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域制度體系和工作機(jī)制，全面應(yīng)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
第三，堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，越是前景光明，越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)向全黨強(qiáng)調(diào)要一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2020年2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，再次專門強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)憂患意識(shí)的問題，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)，也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn)”。正是因?yàn)槌褢n患、未雨綢繆，疫情來(lái)襲后，我們黨才能迅速作出一系列極具針對(duì)性、實(shí)效性的重大戰(zhàn)略部署，打了一場(chǎng)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。
備豫不虞，為國(guó)常道?？v觀歷史，重大疫情的影響從來(lái)不僅限于疫情本身，大疫大災(zāi)往往導(dǎo)致社會(huì)失序，社會(huì)失序又使抗疫抗災(zāi)雪上加霜。古羅馬“安東尼瘟疫”、東羅馬帝國(guó)“查士丁尼瘟疫”、中世紀(jì)“黑死病”等，都曾深刻影響著有關(guān)國(guó)家興衰和世界歷史走向。我們要把這次疫情放在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中來(lái)把握。疫情防控取得顯著成效后，我們要以維護(hù)政治安全為根本，高度重視并依法防控關(guān)系人民群眾切身利益和涉及一些社會(huì)群體的風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理疫情可能導(dǎo)致的各類問題，著力防范各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、累積疊加，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
當(dāng)前，我國(guó)疫情防控取得階段性重要成果。取得這一來(lái)之不易的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是總體國(guó)家安全觀的科學(xué)指導(dǎo)。回頭來(lái)看，正是因?yàn)榻陙?lái)國(guó)家安全制度體系、政策法治、能力保障等各方面的改革完善，我們才能更加適應(yīng)國(guó)家安全形勢(shì)變化發(fā)展，更加全面有力地防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
二、習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要論述是對(duì)總體國(guó)家安全觀的豐富發(fā)展
習(xí)近平總書記指出：“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源?！笨傮w國(guó)家安全觀是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的思想體系，在中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中，不斷豐富、不斷發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了總體國(guó)家安全觀，既對(duì)疫情防控本身具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，更對(duì)今后一個(gè)時(shí)期做好維護(hù)國(guó)家安全工作具有重大指導(dǎo)意義。
第一，更加注重發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。斗爭(zhēng)是解決一切矛盾和問題的手段，在事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問題面前，必須敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次告誡全黨，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。在黨的十九大上，習(xí)近平總書記深刻闡發(fā)了偉大斗爭(zhēng)之于實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的重要意義。面對(duì)重大疫情考驗(yàn)，習(xí)近平總書記發(fā)出了時(shí)代強(qiáng)音：“我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中壯大，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明的政治品格，也是我們的政治優(yōu)勢(shì)”。
疫情就是大考，精神就是力量。習(xí)近平總書記敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的指示，激發(fā)了全民抗疫的豪情壯志，堅(jiān)定了戰(zhàn)疫必勝的信心決心。全國(guó)人民人人爭(zhēng)當(dāng)參與者、戰(zhàn)斗者，沒有人當(dāng)旁觀者、局外人。特別是廣大黨員干部，以實(shí)際行動(dòng)做到了責(zé)任扛在肩、艱險(xiǎn)不畏難，做到了關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，勾勒了一幅幅新時(shí)代共產(chǎn)黨人的光輝形象。
展望前進(jìn)道路，更需枕戈待旦。在中華民族偉大復(fù)興征程上，我們可能還會(huì)遇到像新冠肺炎疫情這樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。輕輕松松、敲鑼打鼓，不可能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，唯有敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，才能踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。面對(duì)前行道路上可能遇到的重大風(fēng)險(xiǎn)，我們要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，牢牢掌握新時(shí)代國(guó)家安全工作的主動(dòng)權(quán)；面對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力挑戰(zhàn)我們核心利益的圖謀，我們要旗幟鮮明、不怕攤牌，要堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志、講究斗爭(zhēng)策略，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
第二，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。發(fā)展和安全互為前提和基礎(chǔ)，合則興，離則弱，悖則亡。習(xí)近平總書記深刻指出：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。”既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全實(shí)力基礎(chǔ)，又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，努力形成在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展的格局。從這次新冠肺炎疫情看，小小的病毒，卻“滴水興波、終起吞舟之巨浪”，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。由此可見，安全是發(fā)展的重要條件，無(wú)論是政治、軍事等傳統(tǒng)安全問題，還是生物、科技等非傳統(tǒng)安全問題，只要出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)發(fā)展造成影響。從中華民族偉大復(fù)興看，大國(guó)復(fù)興如同登山，越是接近登頂時(shí)刻，越是面臨諸多艱難險(xiǎn)阻，這是對(duì)歷史規(guī)律的總結(jié)。我們必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，在新時(shí)代進(jìn)一步重視并加強(qiáng)國(guó)家安全工作，重點(diǎn)防范那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更好地維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。習(xí)近平總書記有關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事的重要論斷，正是基于對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的深刻洞察，體現(xiàn)了深沉的憂患意識(shí)和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。
這次疫情防控工作本身，也正是對(duì)必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全的很好詮釋。習(xí)近平總書記指出：“打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)。”我國(guó)在疫情防控斗爭(zhēng)上之所以能夠取得顯著成效，依靠的正是改革開放40多年積累的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌部署下，“世界工廠”開足馬力，全國(guó)抗疫物資源源不斷送往一線，打出了保障物資供給的“組合拳”，這正體現(xiàn)了發(fā)展對(duì)安全的支撐保障作用。國(guó)內(nèi)疫情緩解后，習(xí)近平總書記作出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的戰(zhàn)略部署，在確保疫情防控到位前提下，加快推動(dòng)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。背后考慮的，也正是統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。
第三，更加注重自身安全和共同安全相統(tǒng)一。當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存，經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流。各國(guó)不可能閉門搞建設(shè)，也不可能閉門謀安全。習(xí)近平總書記提出總體國(guó)家安全觀，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，強(qiáng)調(diào)自身安全和共同安全相統(tǒng)一，體現(xiàn)的是東方大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，表達(dá)的是中國(guó)人民的真誠(chéng)意愿。這次全球疫情防控工作中，雖然有一些噪音、雜音，但這些不是主流，全球守望相助、同舟共濟(jì)，才是主流，方是正道。
千里同好，共擔(dān)風(fēng)雨。我國(guó)恪守國(guó)際道義，踐行大國(guó)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全球合力戰(zhàn)“疫”，已向伊朗、伊拉克、意大利、塞爾維亞、柬埔寨、巴基斯坦、委內(nèi)瑞拉、老撾等國(guó)派遣醫(yī)療專家組，與180個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案，向140多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供防疫物資援助。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國(guó)人民付出的巨大努力和犧牲，為全球疫情防控提供了信心、摸索了經(jīng)驗(yàn)，作出了重要貢獻(xiàn)。
一箭易斷，十箭難折。這次全球重大公共衛(wèi)生危機(jī)，再次證明了習(xí)近平總書記提出的“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”這一重大論斷的深刻洞見。面對(duì)人類社會(huì)共同挑戰(zhàn)，是封閉還是開放、是對(duì)抗還是合作、是單邊主義還是多邊主義，考驗(yàn)著各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。中國(guó)旗幟鮮明提出，只有合作，才能實(shí)現(xiàn)共同安全，才能實(shí)現(xiàn)持久和平，愿和世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)人類面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和安全困境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，如何進(jìn)一步處理好同世界的關(guān)系，是中華民族偉大復(fù)興征程上需要回答的重大課題。隨著我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，實(shí)現(xiàn)自身安全和共同安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)外部安全與內(nèi)部安全的良性互動(dòng)，是習(xí)近平總書記把脈全球、著眼未來(lái)提出的重要戰(zhàn)略思想，是總體國(guó)家安全觀的重要方面。
三、把總體國(guó)家安全觀貫穿于新時(shí)代國(guó)家安全工作全過程各方面
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是維護(hù)國(guó)家安全的力量源泉。只有深入學(xué)習(xí)貫徹總體國(guó)家安全觀，廣泛動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，才能構(gòu)筑起維護(hù)國(guó)家安全的銅墻鐵壁，凝聚起維護(hù)國(guó)家安全的磅礴偉力，進(jìn)而戰(zhàn)勝中華民族偉大復(fù)興征程上的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第一，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。疫情防控斗爭(zhēng)再次證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家安全工作發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就，得到了全面加強(qiáng)，牢牢掌握了維護(hù)國(guó)家安全的全局性主動(dòng)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是國(guó)家安全工作必須牢牢把握的根本遵循。
我們要從這些年黨中央應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以利再戰(zhàn)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮中央國(guó)家安全委員會(huì)對(duì)國(guó)家安全事務(wù)決策、協(xié)調(diào)的“神經(jīng)中樞”作用，完善重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作，增強(qiáng)國(guó)家安全事務(wù)決策和實(shí)施的主動(dòng)性、及時(shí)性、協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)、迎接挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。要認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制規(guī)定》，規(guī)范加強(qiáng)各地區(qū)各部門國(guó)家安全工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保把黨中央關(guān)于國(guó)家安全工作的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
第二，著力完善國(guó)家安全體系。黨的十九屆四中全會(huì)作出了“完善國(guó)家安全體系”的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向?？傮w國(guó)家安全觀謀劃的是構(gòu)建集各種領(lǐng)域安全于一體的國(guó)家安全體系，回應(yīng)的是當(dāng)下錯(cuò)綜復(fù)雜的各類安全挑戰(zhàn)。從這次疫情看，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，是今后一個(gè)時(shí)期完善國(guó)家安全體系的重要著力點(diǎn)。要全面加強(qiáng)對(duì)生物安全等非傳統(tǒng)安全問題的研究，全面分析我國(guó)生物安全面臨的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，切實(shí)提高生物安全治理能力。
第三，大力提升國(guó)家安全能力。國(guó)家安全能力是一種系統(tǒng)能力，涉及方方面面，當(dāng)前關(guān)鍵是要落實(shí)習(xí)近平總書記指示，進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。要按照黨的十九屆四中全會(huì)部署，建立健全國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制，提高防范抵御國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要進(jìn)一步健全各地區(qū)各部門維護(hù)國(guó)家安全運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)涉國(guó)家安全情報(bào)信息的收集、匯總、研判，大力提升對(duì)“黑天鵝”“灰犀?！钡雀黝愶L(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防能力。同時(shí)，要加強(qiáng)國(guó)家安全工作跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好危機(jī)管控和防范化解工作，既要發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，又要解決問題、排除風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
第四，加強(qiáng)國(guó)家安全法治建設(shè)。依法維護(hù)國(guó)家安全，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展國(guó)家安全工作，推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系建設(shè)，全面提升國(guó)家安全工作的法治化水平，是貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的必然要求。下一步，要抓緊推動(dòng)生物安全法律法規(guī)建設(shè)，依法加強(qiáng)生物安全領(lǐng)域的管理，嚴(yán)防戰(zhàn)略危害。要完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決依法打擊政治安全、經(jīng)濟(jì)安全等各領(lǐng)域危害國(guó)家安全的行為。
第五，強(qiáng)化國(guó)家安全宣傳教育。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，國(guó)家安全的根基在人民，力量在人民；民心是最大的政治，也是最大的安全。人民群眾的國(guó)家安全意識(shí)得到提高，國(guó)家安全就有了堅(jiān)實(shí)保障。在第五個(gè)全民國(guó)家安全教育日之際，要以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，普及“大安全”意識(shí)，著力推進(jìn)國(guó)家安全教育制度化常態(tài)化，確保國(guó)家安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。要不斷豐富和完善國(guó)家安全教育支撐體系，加強(qiáng)國(guó)家安全學(xué)理論建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和人才建設(shè)，形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大社會(huì)共識(shí)。
總體國(guó)家安全觀形成于我們黨治國(guó)理政的偉大實(shí)踐，又在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，是指導(dǎo)新時(shí)代國(guó)家安全工作的強(qiáng)大思想武器。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，全力護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)！
轉(zhuǎn)載自《求是》2020年8期
作者：中央國(guó)安辦分管日常工作的副主任、國(guó)家安全部部長(zhǎng) 陳文清